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domingo, 28 de septiembre de 2014

BORRADORES PARA ASAMBLEA CIUDADANA: ORGANIZATIVO (I). AHORA PODEMOS




PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE PODEMOS
La soberanía de la asamblea ciudadana es el principal eje de este borrador, que contiene todas las especificaciones oportunas, y pretende recuperar la democracia participativa y real que hemos perdido.
No limitamos la capacidad que tiene la asamblea del pueblo en la toma de decisiones y potenciamos su poder ejecutivo, a modo de consejo ciudadano, aunque se especifique la creación de un necesario consejo ciudadano pero con menos centralización de poder de decisión, evitando prospectivamente posibles problemas de asentamiento político.
1º. PODEMOS es una organización política orientada a promover y defender la democracia y los Derechos Humanos en todos los ámbitos de la sociedad. PODEMOS se organiza de manera democrática y fomenta el debate y la participación abierta, respetuosa y directa de todos sus miembros en la toma de decisiones de la organización.
2º. PODEMOS utiliza todas las herramientas presenciales y telemáticas a su alcance para promover el empoderamiento ciudadano dentro y fuera de la organización y la participación directa de la gente en la toma de decisiones públicas y políticas.  
3º. En PODEMOS, todos y todas tienen derecho a voz y voto. El voto de todos los miembros tendrá el mismo peso, sin que quepa alteración alguna a este principio básico de igualdad política.
4º. En PODEMOS todo el mundo tiene derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegido) en todos los niveles de la organización.
5º. En PODEMOS, cada persona tiene derecho a un voto. El peso de todos los votos será siempre el mismo, con independencia de cuál sea su origen, territorio, nacionalidad, edad o confesión. El voto de ningún miembro podrá contar más que el voto de otro.
6º. Se intentará que  todos los órganos de representación de PODEMOS tengan una representación paritaria de mujeres y hombres sin que esto sea de obligado cumplimiento ya que prevalecerá en todo momento la formación y capacitación para las funciones, y se tendrán en cuenta la defensa de la propuesta, las ideas importantes y las votaciones directas de los miembros censados de PODEMOS.
7º. La unidad básica de organización de PODEMOS es el Círculo. El Círculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participación, el debate y la relación activa con la sociedad .
Los Círculos PODEMOS pueden ser de carácter territorial o sectorial. Además de los Círculos, PODEMOS promueve otras  formas de participación abierta y ciudadana, como el Banco de Talentos, el Banco de Ideas, la colaboraciones, etc.
8º. La elaboración de los programas electorales, la confección de las listas de candidatos y candidatas a los órganos de representación institucional, la elección de portavoces o de miembros de los Consejos Ciudadanos de PODEMOS se llevará a cabo siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS. sea cual sea su ámbito territorial de procedencia, es decir, cualquier persona militante de PODEMOS puede abiertamente presentarse a elecciones de funciones en cualquier territorio. Se abrirán siempre procesos de debate ciudadano sobre los contenidos de los programas y se utilizarán las formas refrendarias abiertas y ciudadanas para la selección de candidatos concurrentes a las elecciones.
9º. PODEMOS es una organización estatal que actúa con criterios de universalidad, coherencia y responsabilidad. Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal (es decir, a todos los miembros de PODEMOS la toma de decisiones que afecten al conjunto de PODEMOS, cualquiera que sea el nivel sectorial o territorial en el que se originen esas cuestiones.
Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal,todas las decisiones relativas a las líneas básicas de acción política general, los objetivos organizativos, (las vías de financiación, la representación y las acciones jurídicas, la planificación de las estrategias electorales en todos los niveles territoriales, la definición de las políticas de acuerdos o eventuales alianzas con otros grupos sociales o políticos, etc.) las decisiones referentes a los aspectos entre paréntesis serian competencia de los órganos en los que delegue la asamblea ciudadana.
La participación y decisión de todos los miembros de PODEMOS a través de procesos refrendarios será la que, en última instancia, garantizará siempre la acción coordinada, coherente y responsable de la organización en todos los ámbitos territoriales y sectoriales.
10º. PODEMOS promueve la participación directa de todos sus miembros en los procesos de toma de decisiones que afecten a la organización, recurriendo a todas las herramientas presenciales y telemáticas que puedan ampliar y garantizar la participación política democrática.
PODEMOS fomentará todos los espacios presenciales de participación al tiempo que se apoya en distintas herramientas informáticas para facilitar la deliberación y la toma de decisiones entro todos y todas. A través de las acciones impulsadas desde todos los niveles de la organización y, muy especialmente, desde los Círculos, se habilitarán los mecanismos para facilitar la participación en igualdad de condiciones a quienes puedan tener mayores dificultades de acceso a internet.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE PODEMOS
CAPÍTULO 1. LA AFILIACIÓN (“AFILIACIÓN” ES TÉRMINO LEGALMENTE REQUERIDO)
Para ser miembro de PODEMOS será necesario:
▪ Ser mayor de 16 años
▪ Inscribirse en el registro correspondiente con los datos personales y número de teléfono.
▪ Suscribir el documento base de Compromisos Éticos político y organizativo de PODEMOS.
Cuantias de afiliación.
La cuota mensual de afiliado/censado/inscrito ira en función de un baremo que tendrá en cuenta la declaración de la renta pagándose asi, en función de los ingresos e indicadores de la declaración, un 0% 25% 50% 75% 100% de la cuota.
Es decir, para el pago mensual se tendrá en cuenta la declaración anual de la renta, donde constan todas las cargas familiares, bienes e inmuebles, gastos, etc.
Las personas dependientes de una unidad familiar como estudiantes sin ingresos o desempleados sin subsidio de desempleo estarán exentos de pagar cuotas, asi como todas aquellas personas que no superen el umbral de renta correspondiente al 0% de la cuota.
Todos los miembros -afiliados de PODEMOS
▪ Tienen derecho a voz y voto en todos los espacios de discusión PODEMOS y en todas las Asambleas Ciudadanas de su ámbito territorial. El voto de todos y todos los miembros tendrá el mismo peso, sin que quepa alteración alguna a este principio básico de igualdad política.
▪ Tienen derecho a obtener, en el momento de su inscripción, un código de votación permanente que le habilitará para participar en todos los procesos de decisión de
PODEMOS.

▪ Tienen derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegido) en todos los niveles de la organización. incluyendo el nivel nacional, sin tener en cuenta su procendencia territorial.
▪ Tienen derecho a que su voto tenga el mismo peso que el del resto de los miembros de la organización, con independencia de cuál sea su origen, territorio,  nacionalidad, edad o confesión. El voto de ningún miembro podrá contar más que el de otro.
▪ Tienen derecho a recurrir al Comité de Garantías (comité elegido por la asamblea ciudadana estatal)  de PODEMOS para velar por el cumplimiento de sus derechos.
Todos los miembros de PODEMOS están invitados a:
                                                                                                                                                   
  ▪ Integrarse en el trabajo de los Círculos o crear Círculos nuevos
▪ Hacerse colaboradores de PODEMOS, lo que constituirá, junto a los crowdfundings, una de las principales vías de financiación de la organización.
  ▪ Integrarse en el Banco de Talentos
  ▪ Participar en el Banco de Ideas
  ▪ Colaborar con cualquier espacio de participación que se habilite.
CAPÍTULO 2. LA ASAMBLEA CIUDADANA
La Asamblea Ciudadana es el máximo órgano de decisión de PODEMOS y se reúne de manera ordinaria cada año. Todas las personas que forman parte de PODEMOS tienen derecho a participar con voz y voto en la Asamblea Ciudadana de PODEMOS. En este sentido, la Asamblea Ciudadana arbitrará todos los mecanismos disponibles para garantizar el ejercicio del derecho a voz y voto de todos los miembros, utilizando para ello todas las herramientas presenciales (círculos, espacios de encuentro, puntos de votación en plazas y parques, etc.) y telemáticas (www.podemos.info/plazapublica, reddit, retransmisiones en streaming de los espacios de deliberación presencial, etc.)
Son funciones de la Asamblea Ciudadana las siguientes:
a) Determinar la línea política de PODEMOS.
b) Aprobar los Estatutos de PODEMOS y sus modificaciones.
c) Determinar la forma en la que se elaborará el programa de PODEMOS.
d) Determinar los principios en base a los cuales se conformarán las listas electorales en los distintos comicios a los que concurra PODEMOS.
e) Determinar los principios en base a los cuales se configurarán relaciones y posibles alianzas con otras fuerzas políticas y sociales.
e) Elegir a las 80 personas que formarán el Consejo Ciudadano, mediante un sistema de listas abiertas intentando ser paritarias (especificado en el punto 6º)
f) Elegir al/la Portavoz de Podemos mediante un sistema electoral de voto directo.
g) Elegir a los/las integrantes de la Comisión de Derechos y Garantías
h) elegir y decidir las líneas,   acciones y competencias de la comisión de garantias
i) decidir sobre las acciones politicas concretas y generales a nivel nacional, que vayan a ser presentadas en el congreso, senado y parlamento.
j) decidir sobre la revocacion directa de un representante, portavoz, o cargo sea cual sea su procedencia si imcumple alguno de los compromisos (etico, politico u organizativo).
k) decidir mediante votos en asamblea ciudadana la revocación de los distintos cargos, necesitando para comenzar el proceso revocatorio un 45 % de los votos.
l) decidir como seria el proceso de revocacion de los cargos y funciones. (convocando asamblea ciudadana estatal extraordinaria, y que para cada caso de revocacion dependiendo quien sea, y el cargo que sea y las funciones que desempeñe, se construya un proceso u otro.)
m) decidir la formacion de una comision de revocacion que gestione el proceso, que cumpla un requisito de aleatoriedad, para asegurarnos de evitar sesgos e influencias sociales y relacionales.
n) decidir si los círculos podrán presentarse o no a las elecciones municipales y autonómicas.
o) construccion del reglamento interno del consejo ciudadano a modo de preborrador, discutible y modificable en la asamblea ciudadana.
p) abrir candidatura a listas de organización de la proxima asamblea ciudadana, y votarlas al final de la asamblea ciudadana en curso.
CAPÍTULO 3. EL CONSEJO CIUDADANO
El Consejo Ciudadano es el máximo órgano entre Asambleas Ciudadanas y su función es la de dar continuidad a la línea política acordada en las Asambleas Ciudadanas y adaptarla a las circunstancias del momento. Aprobará los borradores básicos de los programas electorales de PODEMOS que, posteriormente, se discutirán de manera abierta por todos los miembros a través de los procedimientos (telemáticos o presenciales) habilitados para ello.
El Consejo Ciudadano impulsará (regulará o gestionará) la actuación del resto de los órganos de PODEMOS.
El Consejo Ciudadano está compuesto por 80 miembros y organizado por Áreas de Trabajo. Sus miembros serán elegidos en la Asamblea Ciudadana a través de listas abiertas, intentando ser paritarias (especificado en el punto 6º) Su mandato tendrá una duración de 1 año. y se puede prorrogar si asi lo decidieran ellos, y sometiendolo a una votación en asamblea ciudadana estatal seria refrendada su peticion de prorroga.
El Consejo Ciudadano se regirá por un reglamento interno que elaborará la asamblea ciudadana.
El Consejo Ciudadano elegirá entre sus miembros en su primera reunión un coordinador/a del Consejo. La elección de este/a coordinador/a requerirá de una mayoría absoluta de los votos en primera vuelta y de una mayoría simple en segunda vuelta.
Los miembros del Consejo Ciudadano podrán ser revocados mediante un referéndum. Para iniciar un proceso de votación destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano será necesario aportar el aval de un 30% de entre todas las personas que ejerzan su derecho al voto. en asamblea ciudadana se decidira la construccion de una comision de revocacion como ya se especifica anteriormente en las competencias de la asamblea ciudadana. Los referendos revocatorios siempre serán de carácter individual.
Son funciones del Consejo Ciudadano:
a) Dar continuidad a la línea política acordada en las Asambleas Ciudadanas y adaptarla a las circunstancias del momento.
b) Elaborar y aprobar los borradores de los programas electorales de PODEMOS que, posteriormente, se discutirán de manera abierta a través de los procedimientos habilitados para ello.
c) Impulsar, regular y gestionar la actuación de los órganos de gobierno de PODEMOS.
d) Convocar las Asambleas extraordinarias y nombrar a los y las integrantes de la Mesa de Organización de las Asambleas Ciudadanas Extraordinarias.
e) las listas son abiertas desde todas las bases, 80 personas no pueden decidir como seran las listas de las elecciones, eso seria disciplina de partido, y podria ser que esas 80 personas decidieran unas listas cerradas y eso no es democratico
f) Determinar los procedimientos que permitirán definir relaciones y posibles alianzas electorales con otras fuerzas políticas y sociales en cada proceso electoral. y dar a conocer las decisiones que podrian ser revocadas si incumplieran los compromisos eticos, organizativos y politico de PODEMOS.
g) Definir las Áreas en las que se articula el trabajo de Consejo Ciudadano, teniendo en cuenta las indicaciones decididas en la asamblea ciudadana, incluyendo necesariamente el área de Organización haciendo participe de las votaciones y modificaciones posibles a todos los miembros de PODEMOS, y elegir por mayoría simple a las personas que se encargarán de coordinar cada área de trabajo.
h) Hacer seguimiento trimestral, como mínimo, de las distintas responsabilidades del Consejo de Coordinación y su ejercicio.
i) Aprobar el presupuesto y la rendición de cuentas de cada ejercicio, revocable todas sus decisiones si no cumple con el compromiso de PODEMOS para con la ciudadania.
j) Aprobar los presupuestos de las campañas electorales y de las campañas específicas a nivel estatal.
k) Elaborar y actualizar periódicamente el “Libro de Registro de Afiliados” y garantizar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley de Protección de Datos.
CAPÍTULO 4. LA PORTAVOCÍA
La Asamblea Ciudadana elegirá un/una Portavoz responsable de la representación política e institucional del Partido.
Durante los intervalos entre las reuniones del Consejo de Coordinación el/la portavoz ejercera funciones de direccion representativa y funciones de responsabilidad, pero cualquier decision vinculante sobre organización o linea politica debe ser votada por la ciudadania que le transmitira sus votos al consejo. En esos períodos, corresponde al/la Portavoz dar continuidad a la línea política de acordada en las Asambleas Ciudadanas y el Consejo Ciudadano y adaptarla a las circunstancias del momento.
El/la Portavoz de PODEMOS será elegido por todos los miembros de PODEMOS mediante sufragio libre y directo en el curso de la Asamblea Ciudadana, pudiendo votarse de manera presencial o telemática.
La duración del mandato del Portavoz es de un año, prorrogable previa votacion debiendo renovarse su elección en cada Asamblea Ciudadana ordinaria.
El/la Portavoz de Podemos podrá ser revocado/a mediante un referéndum convocado a tales efectos. Para iniciar un proceso de votación destinado a revocar el mandato del/a Portavoz será necesario aportar el aval de un 30% de los. votos emitidos en el proceso de revocacion pertenecientes a personas afiliadas.
La comision de revocacion formada en asamblea extraordinaria ciudadana actuando de manera colegiada será el encargado de organizar el proceso electoral de revocación
CAPÍTULO 5. EL CONSEJO DE COORDINACIÓN
El Consejo de Coordinación y la Portavocía son los órganos ejecutivos de PODEMOS.
Durante los períodos en los que no está reunido el Consejo Ciudadano, corresponde al Consejo de Coordinación dar continuidad a la línea política de acordada en las Asambleas Ciudadanas y adaptarla a las circunstancias del momento.
El Consejo de Coordinación estará compuesto por un  número de entre 10 y 15 personas. El/la Portavoz de PODEMOS es miembro nato del Consejo de Coordinación.
Salvo el/la Portavoz, todos los y las integrantes del Consejo de Coordinación son elegidos por el Consejo Ciudadano de entre sus miembros. Su mandato es anual y serán renovados tras la celebración de cada Asamblea Ciudadana ordinaria, cuando hayan tomado posesión de su cargo el/la Portavoz de Podemos y los/las miembros electos del  Consejo Ciudadano.
( la revocacion seguira el mismo modelo de comision de revocacion explicado anteriormente en todos los parrafos anteriores)
Los referendos revocatorios siempre serán de carácter individual.
 
CAPÍTULO 6. LA COMISIÓN DE DERECHOS Y GARANTÍAS
La Comisión de Derechos y Garantías es el órgano encargado de velar por el respeto a los derechos de los miembros de Podemos y las normas de funcionamiento de la organización.
La Comisión de Derechos y Garantías está compuesta por 9 miembros titulares y 9 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas. Al menos la mitad de los miembros de la Comisión de Derechos y Garantías deberán ser juristas.
Se constituirán delegaciones de garantías en los distintos territorios, dependientes de la comisión estatal de derechos y garantías, y que se encargaran de realizar las distintas funciones en las provincias en las que se constituyan.
Ante las faltas muy graves, que puedan implicar la expulsión de la organización, la Comisión de Derechos y Garantías contará con el apoyo de un jurado elegido por sorteo entre todos los miembros de PODEMOS.
CAPÍTULO 7. LA ESTRUCTURA TERRITORIAL
La unidad básica de organización de PODEMOS es el Círculo. El Círculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participación, el debate y la relación activa con la sociedad.
Los Círculos PODEMOS pueden ser de carácter territorial o sectorial.
Además de los Círculos, PODEMOS promueve otras  formas de participación abierta y ciudadana, como el Banco de Talentos, el Banco de Ideas, la colaboraciones, etc.
PODEMOS se organiza de manera territorial y sectorial.
Desde el punto de vista territorial, las estructuras organizativas de PODEMOS reconocen los niveles municipal, insular, autonómico y estatal.
Los niveles local, comarcal y provincial se entienden como ámbitos para la coordinación de la acción política, siempre que los Círculos de esos territorios lo consideren de utilidad.
LOS CÍRCULOS PODEMOS
El Círculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participación, el debate y la relación activa con la sociedad. Los Círculos PODEMOS pueden ser de carácter territorial o sectorial.
Todos los Círculos PODEMOS son soberanos para organizar su forma de trabajo según las áreas o comisiones que sus integrantes consideren adecuada para cumplir con sus objetivos.
Cada Círculo PODEMOS podrá establecer relaciones horizontales con todos los Círculos PODEMOS que considere oportuno, sin que sea necesaria la mediación de Consejo Ciudadano ni de ningún otro órgano de PODEMOS.

Desde los órganos elegidos democráticamente se potenciará la comunicación entre los círculos intentando apoyarse en herramientas telemáticas.
Todos los miembros de Podemos poseen los mismos derechos y obligaciones dentro y fuera de los Círculos y todos podrán participar con derecho a voz y voto en las Asambleas Ciudadanas de Podemos.
El Equipo Técnico elaborará un Protocolo de Validación de los Círculos que deberá ser aprobado por la Asamblea Ciudadana Estatal. La validación efectiva de cualquier Círculo necesitará del visto bueno del Consejo Ciudadano Estatal, que seguirá para ello el protocolo aprobado por la asamblea ciudadana estatal.
SOBRE LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
A nivel municipal, se proponen dos tipos de organización para podemos: una estructura simple y una más compleja para municipios con más de 200 miembros.
Estructura organizativa para municipios con menos de 200 miembros.
En los municipios con menos de 200 afiliados, la estructura no tendrá más órgano que la propia Asamblea Ciudadana. (respetando la soberania y autonomia de estructuracion de los circulos, con sus grupos o comisiones de trabajo)
Las Competencias de la Asamblea Ciudadana (de afiliados al circulo en cuestion) en estos municipios serán:
a) Adaptar la línea política de Podemos al municipio.
b) Determinar la forma en la que se traducirán los principios programáticos del programa de Podemos al municipio
d) Determinar la forma en la que se traducirán los principios de conformación de las listas electorales en los distintos comicios a los que concurra Podemos en el municipio.
e) Determinar  la forma en la que se traducirán al ámbito municipal los principios en base a los cuales se configurarán relaciones y posibles alianzas electorales con otras fuerzas políticas y sociales.
j) Definir las funciones y forma de coordinación con círculos de otros municipios.
En estos casos, la función de portavocía o responsables de área, de medios, etc. será elegida de manera rotatoria de acuerdo con los criterios que establezca la propia Asamblea.
Estructura organizativa para municipios con más de 200 miembros.
A nivel municipal, la Asamblea Ciudadana  es el máximo órgano de decisión de PODEMOS y estará integrada por todos los miembros de los Círculos existentes en el municipio.
La Asamblea Ciudadana comprenderá a todos los miembros de PODEMOS residentes en la localidad, con independencia del Círculo al que pertenezcan.
Esta Asamblea Ciudadana municipal deberá arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos los miembros de PODEMOS (herramientas de participación, herramientas de votación, retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberación presencial, puntos de votación no telemáticos, etc.) Entre sus funciones hay que señalar:
a) Adaptar la línea política de Podemos al municipio.
b) Determinar la forma en la que se traducirán los principios programáticos del programa de Podemos al municipio
d) Determinar la forma en la que se traducirán los principios de conformación de las listas electorales en los distintos comicios a los que concurra Podemos en el municipio.
e) Determinar  la forma en la que se traducirán al ámbito municipal los principios en base a los cuales se configurarán relaciones y posibles alianzas electorales con otras fuerzas políticas y sociales.
e) Elegir un Consejo Ciudadano del Círculo para el municipio, mediante un sistema delistas abiertas en las que prevalecerá la capacitación de los candidatos intentando ser paritarios en la medida de lo posible. El Consejo Ciudadano del círculo para el municipio es el máximo órgano del partido entre Asambleas Ciudadanas municipales. (manteniendo la horizontalidad que nos representa, y nunca tomando decisiones de forma unilateral al resto de miembros participantes del censo, (una persona un voto))
f) Definir las funciones del Consejo Ciudadano del Círculo para el municipio.
g) Elegir al/la Portavoz de Podemos en el municipio mediante un sistema electoral de voto directo.
h) Definir las funciones del Portavoz de Podemos en el municipio y las competencias de su equipo de apoyo.
i) Definir las funciones y forma de coordinación con los círculos de sectoriales y de ámbito territorial menor al municipio, en caso de que existan.
j) Definir las funciones y forma de coordinación con círculos de otros municipios.
SOBRE LA ORGANIZACIÓN AUTONÓMICA
A nivel autonómico se replicará el modelo municipal basado en los principios organizativos de los círculos.
En ese sentido la Asamblea Ciudadana de la Comunidad Autónoma es el máximo órgano de decisión de PODEMOS en ese ámbito territorial.  Esta Asamblea Ciudadana comprenderá a todos los miembros de PODEMOS residentes en dicho ámbito.
Esta Asamblea Ciudadana deberá arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos los miembros de PODEMOS (herramientas de participación, herramientas de votación, retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberación presencial, puntos de votación no telemáticos, etc.)
Entre sus funciones hay que señalar:
a) Adaptar la línea política de Podemos al terrritorio.
b) Determinar la forma en la que se traducirán los principios programáticos del programa de Podemos al territorio
d) Determinar la forma en la que se traducirán los principios de conformación de las listas electorales en los distintos comicios a los que concurra Podemos en el territorio.
e) Determinar  la forma en la que se traducirán al ámbito autonómico los principios en base a los cuales se configurarán relaciones y posibles alianzas electorales con otras fuerzas políticas y sociales.
e) Elegir un Consejo Ciudadano Autonómico para el territorio, mediante un sistema delistas abiertas corregido con criterios de género. El Consejo Ciudadano Autonómico es el máximo órgano del partido entre Asambleas Ciudadanas autonómicas.
f) Definir las funciones del Consejo Ciudadano Autonómico para el territorio,
g) Elegir al/la Portavoz de Podemos en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo.
h) Definir las funciones del Portavoz de Podemos en el territorio y las competencias de su equipo de apoyo.
i) Definir las funciones y forma de coordinación con los círculos de sectoriales y de ámbitoterritorial municipal.
CAPÍTULO 8. ADMINISTRACIÓN, FISCALIZACIÓN Y CONTROL.
El ejercicio económico del partido coincidirá con el año natural.
El Consejo de Coordinación elaborará, con periodicidad anual, el presupuesto del siguiente ejercicio. Dicho presupuesto deberá ser aprobado por (la asamblea ciudadana con anterioridad al inicio del ejercicio económico.
Finalizado el Ejercicio Económico, el Consejo de Coordinación elevará informe sobre la ejecución del presupuesto al Consejo Ciudadano, el cual aprobará o denegará dicha ejecución.
EL INTERVENTOR.
El Consejo Ciudadano elegirá cada año entre sus miembros a un interventor de cuentas que debera ser economista con formacion y capacitacion demostrables, que no podrá ser miembro del Consejo de Coordinación. Su función será mantener un control permanente sobre la gestión económica del partido y que podría ser revocado si no realiza las demostraciones necesarias del buen cumplimiento de su trabajo en función de nuestros principios éticos, políticos y organizativos.
ACCESO A LOS DOCUMENTOS ECONÓMICOS
Cualquier miembro de PODEMOS tendrá derecho a acceder a cualesquiera documentos económicos en posesión del partido, con la única limitación de lo contenido en la Ley Orgánica de Protección de Datos. (los documentos economicos seran traducidos y desencriptados, de modo que cualquier persona pueda tener acceso a su comprensión, sin tener en cuenta el nivel de formacion de la misma.)
RÉGIMEN DOCUMENTAL. OBLIGACIONES CONTABLES.
El partido llevará, además del Libro de Afiliados, los Libros de Actas, de Contabilidad, de Tesorería, y de Inventarios y Balances, que permitan en todo momento conocer su situación financiera. Se realizarán informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral.

lunes, 25 de agosto de 2014

OFICINAS DE PODEMOS EN ESPAÑA

Los eurodiputados de Podemos abrirán trece oficinas en varios puntos del país.

Las oficinas servirán como espacio de trabajo para los eurodiputados así como para recoger las demandas de la ciudadanía.

Las oficinas estarán localizadas en Madrid, Zaragoza, Cartagena, Cádiz, Avilés, Barcelona, Valencia, Sevilla, Pamplona, Palma de Mallorca, Las Palmas, A Coruña y Salamanca.

Podemos abrirá hasta trece oficinas en varias ciudades del país destinadas al trabajo que los eurodiputados tienen que desempeñar en el territorio nacional.

Los europarlamentarios han decidido disponer de una oficina en su lugar de origen y han considerado que, al mismo tiempo, debe existir un mínimo de compensación territorial para que haya toda la cercanía posible entre ellas, teniendo en cuenta los recursos existentes.

El coste y mantenimiento de dichas oficinas viene de las partidas económicas que pone a su disposición el parlamento europeo, partidas que únicamente pueden dedicarse a temas relacionados como oficinas, pues son partidas finalistas.

Así estas oficinas funcionarán como el espacio para el trabajo político de los eurodiputados así como para recoger las demandas de la ciudadanía. Serán espacios abiertos y flexibles, destinados a ofrecer el impacto de la labor política de Podemos y a mejorar la comunicación con los parlamentarios europeos.

INFORME JURÍDICO/FINANCIERO

INFORME JURÍDICO/FINANCIERO SOBRE LOS MECANISMOS DE FINANCIACIÓN
DE LOS CÍRCULOS HASTA LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE OTOÑO.

En los últimos meses han llegado al equipo financiero y jurídico de PODEMOS diferentes consultas
por parte de los círculos sobre posibles vías de financiación alternativas en este momento de
provisionalidad hasta la Asamblea Constituyente de Otoño. Estas consultas, así como en términos
generales las propuestas financieras provisionales que los círculos están desarrollando, han sido
objeto de un pormenorizado estudio jurídico y financiero por parte de este equipo.

Algunas de esas propuestas implican la creación de asociaciones o el uso de las ya existentes para
asegurar la financiación de los círculos hasta la constitución formal de PODEMOS en la Asamblea
Ciudadana de Otoño. Si bien compartimos con los proponentes la inquietud por la precariedad
financiera a la que nos obliga este proceso deliberativo constituyente, este equipo jurídico
financiero debe hacer constar las graves irregularidades que estas propuestas comportarían, ya
que, según se recoge en el artículo 4.3 de la Ley de Financiación de Partidos, "Los partidos políticos
no podrán aceptar que, directa o indirectamente, terceras personas asuman de forma efectiva el
coste de sus adquisiciones de bienes, obras o servicios o de cualesquiera otros gastos que genere su
actividad".

La creación de asociaciones que efectivamente financien o vehiculen financiación para
actividades claramente partidarias infringiría muy gravemente el referido precepto y situaría
al conjunto del Partido en una situación legal, financiera y comunicacional muy
comprometida.

Nos vemos obligados, por tanto, a desautorizar contundentemente la creación de asociaciones
o el uso de las ya existentes para la puesta en funcionamiento de actividades financieras de los
círculos. De procederse en sentido contrario PODEMOS se vería obligado a manifestar
públicamente distancia respecto a estas prácticas, y a denunciarlas por uso irregular de
nuestra marca electoral, como medida preventiva para posibles acusaciones legales que
pudieran derivarse de estas actividades.

No obstante, y conscientes de que los círculos están utilizando mecanismos provisionales e
informales para operar que también están en el límite del ilícito que plantea dicho artículo,
sugerimos que en caso de que en algún territorio quiera realizarse una actividad pública relevante en
nombre de Podemos en el escaso periodo de tiempo que resta hasta su integración formal tras la
Asamblea Constituyente de Otoño, se solicite un crowdfunding específico, de manera que todos los
gastos derivados de dicha actividad sean formalmente consignados y asumidos desde el Partido.
Este mecanismo solo puede servir para financiar actividades públicas puntuales, ya que de lo
contrario desbordaría nuestra estructura de finanzas.

Reiteramos nuestra comprensión de la precariedad de los mecanismos financieros con los que nos
vemos obligados a operar en el breve periodo de tiempo que resta hasta la Asamblea Constituyente
de Otoño, y es por ello que instamos a los círculos a operar en esta situación con extremada
prudencia y rigurosidad, de forma que no quede gravemente comprometida la situación financiera y
legal del Partido.

En este sentido, y asumiendo también la rigurosidad que la tarea exige, el equipo jurídico y
financiero de PODEMOS está a disposición de los círculos para facilitar el trabajo en este periodo
de provisionalidad: finanzas@podemos.info - representacionlegal@podemos.info. Pedimos a los
círculos que antes de debatir, aprobar y/o llevar a cabo cualquier propuesta financiera, ésta sea
consultada con el equipo jurídico financiero de PODEMOS para asegurar su viabilidad y legalidad.

En Madrid, a 22 de agosto de 2014,
Equipo Jurídico y Financiero de PODEMOS.

sábado, 23 de agosto de 2014

6ª. ASAMBLEA - 28 AGOSTO


PODEMOS: PROTOCOLO DE VALIDACIÓN DE CÍRCULOS.

Hola compañer@s:

El 15 de septiembre comienza formalmente la Asamblea Ciudadana Sí Se Puede, proceso que culminará en otoño. Como sabéis, hemos iniciado ya los debates previos para ir trabajando los documentos básicos que tendremos que elaborar entre tod@s, es decir, los principios éticos, políticos y organizativos que marcarán las líneas que van a definir Podemos una vez finalizado el proceso constituyente.

Establecer los principios organizativos es un reto complejo que requiere tener en cuenta multitud de factores. Los Círculos Podemos son la principal herramienta de empoderamiento ciudadano y es por esta razón que prestamos especial atención a la hora de definir los criterios mínimos que les dan validez formal en el seno de la organización.

Recogiendo el debate que se está desarrollando tanto en Plaza Podemos como a través de las múltiples aportaciones en diferentes asambleas en el territorio y con el objetivo de facilitar el proceso de deliberación sobre esta cuestión, os enviamos un pre-borrador del protocolo de validación de Círculos, elaborado por el Equipo Técnico en colaboración con la Comisión Estatal de Extensión.

El protocolo de validación de Círculos no pretende ser una guía de trabajo ni un modelo de estatutos que regulen su funcionamiento. Es por ello que no es un texto exhaustivo que abarque todos los aspectos relativos a los Círculos. Se trata, por el contrario, de un documento que recoge los criterios mínimos que deberían constituir condición 'sine qua non' para que un Círculo sea validado por Podemos. 
El órgano competente para su aplicación última será la Comisión de Garantías, o bien el órgano jurídico equivalente que incluya el modelo organizativo que resulte tras la Asamblea Ciudadana.

En cualquier caso y al igual que los textos enviados con anterioridad, este protocolo tiene como fin incitar el debate y está sujeto, por tanto, a modificaciones y comentarios por parte de quien quiera contribuir a mejorar su contenido. A tal fin, se abrirá en Plaza Podemos un nuevo hilo de debate asociado al pre-borrador de principios organizativos con este documento, puesto que entendemos que son textos complementarios. Por este mismo motivo, aquellas personas que decidan proponer y defender un borrador de principios organizativos deberán contemplar en su texto, de un modo u otro, el contenido para una validación de los círculos.

Os invitamos a que os suméis al proceso deliberativo sobre estas cuestiones concretas, para que entre tod@s hagamos de la Asamblea Ciudadana de otoño un hito democrático que haga historia.
JUNT@S PODEMOS,
El Equipo de Trabajo para la organización de la Asamblea Ciudadana Sí Se Puede



PROTOCOLO DE VALIDACIÓN DE CÍRCULOS

TÍTULO I.SOBRE LA CONSTITUCIÓN Y DISOLUCIÓN DE CÍRCULOS

Sección I. Sobre los círculos territoriales.

Artículo 1. Un círculo territorial requiere para su constitución de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1% de los miembros de Podemos en ese ámbito territorial y en cualquier caso un mínimo de 5 personas.

Artículo 2. El acta constituyente recogerá los procedimientos acordados que regirán el funcionamiento del círculo, que incluirán en cualquier caso los dispuestos en el Título II de este protocolo.

Artículo 3. No puede existir más de un círculo Podemos en un mismo ámbito territorial.

Artículo 4. La Comisión de Garantías asegurará con carácter previo a la constitución definitiva del círculo el cumplimiento de las disposiciones de este Título. En caso de que se suscitaran dudas razonables sobre la viabilidad o la correcta adecuación de un círculo a este protocolo, la Comisión de Garantías consultará a la Comisión de Extensión competente sobre las mismas. Podrá entenderse como silencio administrativo positivo el que no existiera resolución de la Comisión de Garantías en un plazo de 30 días.

Sección 2. Sobre los círculos sectoriales.

Artículo 5. Se podrán constituir círculos sectoriales o temáticos únicamente en función de áreas programáticas de Podemos o de áreas profesionales. Los Consejos Ciudadanos deberán evaluar mecanismos de participación y consulta a los círculos sectoriales en aquellas áreas temáticas en las que, por su especialización, éstos sean referentes.

Artículo 6. Un círculo sectorial Podemos requiere para su constitución la redacción y publicación de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas.

Artículo 7. No puede existir más de un círculo Podemos en un mismo ámbito sectorial. No obstante lo dicho se excepcionará esta norma si los ámbitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales.

Artículo 8. La Comisión de Garantías asegurará con carácter previo a la constitución definitiva del círculo, y en un plazo no superior a 15 días desde que les sea comunicado, el cumplimiento de las disposiciones de este Título 1. Entendiendo que los ámbitos territoriales son aquellos reconocidos en el documento de principios organizativos aprobados en la Asamblea Ciudadana.

Sección 3. Sobre la disolución de círculos.

Artículo 9. En caso de disolución de un círculo, su patrimonio pasará a formar parte del patrimonio del órgano territorial inmediatamente superior.

Artículo 10. La Comisión de Garantías elaborará un reglamento de aplicación de este protocolo, que podrá comportar la disolución forzosa de un círculo en casos de incumplimientos muy graves del mismo.

TÍTULO II. PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CÍRCULOS

Artículo 11. Requisitos para participar en un círculo Podemos:

a) Los círculos Podemos están permanentemente abiertos a la participación ciudadana. No es preciso estar afiliado o ser miembro de Podemos para participar en un círculo.
b) Sin perjuicio de lo anterior, no se permitirán en los círculos Podemos actitudes sexistas, xenófobas, autoritarias, homófobas, denigrantes, insultantes, acusaciones o caricaturas, difamaciones ni violencia verbal o física, asi como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de
ninguno de sus miembros.

Artículo 12. Sobre los procesos de toma de decisiones en los círculos.

a) Los círculos son soberanos para tomar decisiones en su ámbito territorial/sectorial, siempre que no contravengan y sean coherentes con la política general de la organización, en particular con las decisiones de los órganos electos de mayor representatividad territorial.
b) Los círculos harán públicas las convocatorias de sus asambleas y los órdenes del día con antelación suficiente, así como las actas aprobadas por la asamblea. Cuando se produzcan votaciones, habrá que consignar en el acta al menos los votos a favor, los votos en contra y las abstenciones.
c) La elección de los órganos, espacios de trabajo y responsables de áreas o tareas en los círculos se realizará siempre en asamblea, y existirán siempre mecanismos de revocabilidad.
d) Para decisiones relativas a: elección, modificación y revocación de responsables y órganos; modificaciones estatutarias o de reglamentos internos; procesos electorales; o aquellas que  por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen pública de Podemos en la localidad se requerirá:
1. un quórum mínimo del 10% de los inscritos de Podemos en el territorio.
2. En cualquier caso, la asamblea debe garantizar que la participación en la toma de cualquier decisión del círculo cuenta al menos con el 50% de los participantes inicialmente asistentes a la sesión.
3. Un proceso de votación que será necesariamente telemático, además de presencial, y cumplirá con los debidos requisitos de anuncio, exposición pública del caso y debate y periodo de votación suficiente.
4. En estos procesos de votación sólo podrán participar los miembros censados de PODEMOS del ámbito territorial . De no lograr superar estos requisitos el círculo podrá seguir adelante con la decisión previa consulta con el Consejo Ciudadano territorial de ámbito inmediatamente superior.

Artículo 13. Sobre financiación y transparencia en los círculos Podemos.

a) Los círculos Podemos están obligados a hacer públicas sus cuentas, medios de financiación y uso de recursos económicos, a través de mecanismos accesibles a la ciudadanía, y con una periodicidad mínima de seis meses. Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano, en particular en lo referente a obligaciones de transparencia.
b) Los procesos de contratación de los círculos que excedan un 5% de su presupuesto anual deberán ser publicitados y el círculo arbitrará los medios para elegir, entre al menos tres presupuestos, el que más se adecue a sus necesidades.
c) El Patrimonio del círculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros, pertenece al círculo y esta circunstancia sólo puede alterarse por la disolución del círculo.

TÍTULO III. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposición transitoria 1ª. 
Los círculos Podemos que no cumplan con alguno de los artículos de este protocolo disponen de un plazo máximo de dos meses desde su aprobación para adecuarse al mismo.
Disposición transitoria 2ª. 
De oficio, o a instancia de parte, la Comisión de Garantías podrá actuar con carácter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo.
Disposición transitoria 3ª. 
En aquellos casos en los que convivan dos círculos en idéntico ámbito, el proceso constituyente conducente a órganos únicos estará mediado por la Comisión de Garantías.
Disposición transitoria 4ª. 
El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el artículo 4 de este protocolo será de tres meses en lugar de 30 días durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana.

martes, 19 de agosto de 2014

100.00 PODEMOS

¡¡¡Ya somos 100.00 inscritos en PODEMOS!!!

Podemos ya es la tercera fuerza política con 100.000 inscritos en apenas unas semanas (http://juntos.podemos.info/)
Como sabéis, estamos impulsando todo tipo de formas de participación, para que cada uno ponga su granito de arena como mejor pueda y se sienta. En Podemos ni siquiera hay cuota de afiliación, solo colaboraciones ecónómicas voluntarias (http://colabora.podemos.info/). Porque pensamos que la capacidad de tener tener voz y construir Podemos no tiene que depender de si tienes dinero o no, igual que nosotros no queremos tener que depender de los bancos.
¿Hay algo que no podamos hacer con toda esta fuerza emergente que crece cada día? ¡Inscríbete!


martes, 12 de agosto de 2014

PODEMOS: ESCUELA DE VERANO SEVILLA

Pincha aquí. PODEMOS: ESCUELA DE VERANO SEVILLA

                                  ESCUELA DE VERANO SEVILLA 3 DE AGOSTO DEL 2014
Escuela itinerante de verano de podemos, allí entre las 350 personas aproximadas, que estuvieron presentes, 6 componentes del círculo podemos utrera, el orden del día era claro: teorización de la comunicación de podemos a cargo de los co-fundadores de podemos:
Jorge Lago, Carolina Bescansa, Luis Alegre y Sergio Pascual.
A la que luego se unirían unos talleres de comunicación, prensa y redes sociales:
Impartidos por: Irene Montero, Jesús Gil y Miguel Ardanuy.
Personalmente la intervención de Carolina Bescansa fue esencial en la dinámica de dicho curso, hablo claro y rotundo sobre la base del triunfo mediático de podemos, amistad y buen hacer  en su pragmatismo mediático y sobre todo transparencia. ¨hay que ganar las elecciones para cambiar las cosas¨ y que la máxima democracia, se va a ver en la fundación del partido, en esa asamblea ciudadana, donde todos los círculos, pueden tener acceso a modificar los borradores estatutarios- éticos y políticos.
En eso, se enfoco plenamente José Lago el coordinador de la campaña europea de podemos:
¨El sistema político nacido en 1978 se cae en pedazos¨,  la izquierda o derecha ha sido desmantelada, autoimplosionada, ahora y gracias a Podemos buscaremos unas vías sociales para restablecer los valores a las palabras; democracia, paro o desahucios como ejemplo, polarizar una nueva política basada en lo social: “Basemos nuestra fuerza en el método y no en la ideología – añadió – y, por lo tanto, centrémonos en la ética dentro de la práctica política¨
Después Carolina Bescansa una mujer brillantísima y fundadora de Podemos, ofreció que dejemos nuestra mente libre de ideologías,  ese es el secreto de Podemos para triunfar.
 ¿Sabéis cuál ha sido el secreto de nuestro éxito? – dijo. El haber insistido en los temas clave y no haber caído en la trampa de que, por ejemplo, nos hayan relacionado con ETA. La política de comunicación de Podemos se basa en la realización de diseños de temas a tratar, como única manera de atraer a 10 millones de personas y conseguir una mayoría que permita a Podemos gobernar.
Hay que ser realistas y articular el discurso y la realidad política  sobre 2 o 3 temas como máximo, no podremos cambiarlo todo de sopetón, hay que ser realistas, poner esos temas encima de la mesa, eso atraerá a esa gran mayoría y se ganarán unas elecciones.
Y que podemos se va a basar en estos 3 grandes ejes:
-Respeto total a los derechos humanos.
– Decidir el modelo económico con el que queremos vivir. (Según  Carolina en que lo importante es abrir el  debate, no la decisión sobre el propio modelo).
– Recuperar la soberanía popular y decidir en todos los ámbitos sobre los que se organiza nuestra sociedad.
El 1º objetivo: Acabar con la corrupción, pues es imposible e incompatible con la Democracia.
Y al final, muchos asistentes se inquietaron un poco, cuando Carolina hablo sobre que hay bastante tiempo para trabajar las municipales, que ganamos las europeas en 4 meses, mientras algunos asistentes creen que hay poco tiempo…añadió que estamos en la génesis de podemos que trabajemos por la asamblea ciudadana que es nuestro objetivo primario y que tras la asamblea ciudadana habrá una gran asamblea municipalista, para acatar ese próximo objetivo de las elecciones municipales. Por lo demás, añadir que órgano de decisión democrática y participativa es la asamblea que los círculos de podemos somos todos, mientras no se defina otra cosa en la asamblea ciudadana, que los grupos de trabajo, son el corazón de esa herramienta ciudadana, para entrar en las instituciones, en la recuperaración de sus derechos y es el método de aliento ciudadano, ante toda desesperanza.
Y termino animando a los círculos a la alfabetización tecnológica, a todos los integrantes de podemos al igual que antaño en los principios del siglo xx, se alfabetizo a todos los trabajadores.
Empezó con un poco de retraso horario la intervención de Luis Alegre, portavoz e ideólogo de Podemos, cabeza de lista presentada por pablo iglesias.
Empezó duro: “Los tenemos aterrorizados con lo que hacemos. Les damos mucho más miedo del que pensamos. Son vulnerables”.
Se centro en los círculos, en que es la forma de empoderamiento ciudadano de apertura a sus asambleas a todos los ciudadano que dejemos el mito de que la democracia real no es viable y que el método asambleario de  podemos ha demostrado que si es viable, también aporto que siempre tendrá la última palabra la Asamblea Ciudadana. Todo se decide de un modo directo. Una persona, un voto.
Hablo de organizarse por provincias, comarcas o valles, de la creación de un banco de talentos y que es fundamental la coordinación intercirculos. El concepto de Portavoz, mucho menos rotundo que los anteriores, insistía en la superioridad de la Asamblea ciudadana, que siempre podrá rebatir a un Portavoz. Lo importante, insistió, son los mecanismos de revocación.
De ahí muchas preguntas de los asistentes, sobre métodos de revocación de los borradores para la gran asamblea ciudadana, de cómo garantizar el municipalismo y excluir a los tránsfugas e igual que Carolina también hizo hincapié sobre la alfabetización digital, para que todo el mundo tenga acceso a las votaciones de la asamblea ciudadana.
Y en la breve intervención de Sergio Pascual, se hablo preferentemente de los pre-borradores organizativos, que se debían deliberar entre círculos, antes de la temporalidad del 15 de septiembre, para rebatir las mejores propuestas y defenderlas en la gran asamblea ciudadana, que estamos ante la génesis del partido y es un gran momento histórico en el cual todos debemos aportar.
Tras una paella popular realizada por la comisión de logística de Sevilla, que hizo un gran trabajo y esfuerzo para realizar dicho evento.
Se continúo con los talleres:
Jesús Gil, jefe de prensa de Podemos impartió un taller de comunicación, fue directo al grano, enfocado al trato con la prensa, que el mayor valor es el trato directo con la prensa, tomar cafés, dar confianza en un sector precario que está sometido a mucha presión, también asesoro que su triunfo se basa en la libertad plena que le ha dado la organización para trabajar y eso le ha dado eficacia.
A los asistentes les explicó cómo ha de hacerse una nota de prensa y cómo comportarse ante distintas situaciones conflictivas, pues era la preocupación general.
Irene Montero que ofreció un taller de comunicación y trato con la sociedad. Las palabras son tremendamente poderosas. Con ellas podemos generar opinión, emocionar, acercar, convencer, informar… pero también herir, desconcertar, apartar, generar desconfianza, molestar…
Y, qué duda cabe, son la herramienta de comunicación humana por antonomasia. Sus posibilidades son infinitas, con ellas podemos expresarlo todo, pero una mala utilización de las palabras puede ocasionar un efecto desastroso.
Para que un acto de comunicación resulte realmente eficaz, la selección de las palabras adecuadas es imprescindible.
Acercar la comunicación a  nuestro entorno, con palabras que lleguen a todo el mundo.
Y por ultimo Miguel Ardanuy, este joven activista que es jefe de campaña de participación abierta y de utilización de la red para obtener un plus democrático, que hasta hoy día, solo se había planteado su presencia física.
En Facebook tienen ya 690.000 seguidores. Su primer invento Plaza Podemos http://www.reddit.com/r/podemos para que cada cual opine sobre temas abiertos.
Ruedas de Masas, en que los dirigentes se ponen delante de los Círculos para responder a sus preguntas.

Su objetivo, que la Democracia consiga, gracias al 2.0, triunfar en este país donde el 60 % de la población ya se conecta a internet a diario.